Od 2007r. Gmina Miasto Stargard Szczeciński wdraża na swoim terenie system wsparcia osób bezdomnych. System ten zbudowany jest w oparciu o współpracę samorządu i sektora pozarządowego. Koordynatorem podejmowanych działań jest Miasto, które wytycza ich kierunki w oparciu o analizę potrzeb przeprowadzoną we współpracy z partnerami.

 

Na etapie prewencyjnym główną rolę pełni Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej, który realizuje pracę socjalną, poradnictwo oraz wsparcie finansowe. Ważnym działaniem prowadzonym przez MOPS jest program osłonowy skierowany do osób, które ze względu na trudną sytuację materialną nie są w stanie samodzielnie uregulować zaległości z tytułu opłat czynszowych i są w związku z tym zagrożone utratą mieszkania i bezdomnością. Obecny kształt realizowanego od 2007 r. Programu określa uchwała Nr XIX/221/2012 Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 26 czerwca 2012r. w sprawie przyjęcia Programu i zasad udzielania pomocy osobom zagrożonym eksmisją (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego poz.1998). Celem Programu realizowanego wspólnie z MOPS-em i STBS-em jest utrzymanie osób i rodzin w środowisku zamieszkania, a w efekcie uniknięcia eksmisji i bezdomności.

 

Podmiotem, któremu przypisano funkcję interwencyjną i integracyjną jest Centrum Socjalne Caritas Archidiecezji Szczecińsko-Kamieńskiej, którego podstawowym celem jest organizowanie działalności charytatywno-opiekuńczej, systematyzowanie jej form i podejmowanie działań na rzecz szerokiego zakresu osób potrzebujących pomocy, w tym w szczególności: rodziny, dzieci, młodzież, osoby uzależnione, niepełnosprawne, bezdomne, bezrobotne oraz ofiary przemocy w rodzinie. Centrum Socjalne Caritas stało się ważnym i nieodzownym partnerem Miasta w kreowaniu i realizacji polityki społecznej.

 

W dwóch budynkach Centrum mieszczą się:

-schronisko dla bezdomnych mężczyzn,

-ogrzewalnia dla bezdomnych z odrębnym wejściem, prowadzona w okresie jesienno-zimowym,

-łaźnia

-gminny ośrodek wsparcia dla kobiet i kobiet z dziećmi pozbawionych schronienia, w tym z powodu przemocy w rodzinie,

-świetlica socjoterapeutyczna,

-jadłodajnia,

-magazyn odzieży używanej dla mieszkańców miasta,

-Centrum Integracji Społecznej.

 

Oba budynki stanowią integralną część kompleksu, w którym szerokie spektrum prowadzonych zadań umożliwia, przy wsparciu Miasta, podejmowanie systemowych działań pozwalających na skuteczniejsze wyjście tych osób z bezdomności, usamodzielnienie się i normalne funkcjonowanie w społeczeństwie. Obok bowiem noclegu i wyżywienia Centrum zabezpiecza również pomoc psychologiczną, a także reintegrację społeczną i zawodową.

 

Prowadzony przez Centrum gminny ośrodek wsparcia dla kobiet i kobiet z dziećmi pozbawionych schronienia dysponuje z kolei 40 miejscami i działa na zasadzie pogotowia przyjmując ofiary przemocy w rodzinie przez całą dobę. Przyjęcie do schroniska następuje na wniosek Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej, Punktu Interwencji Kryzysowej lub osobistego zgłoszenia osoby poszukującej schronienia. Jednym z głównych warunków przyjęć do ośrodka wsparcia jest obowiązek podjęcia aktywności skierowanej na poszukiwanie rozwiązania swojej trudnej sytuacji. Ośrodek jest skutecznym narzędziem służącym nie tylko do odizolowania ofiary od sprawcy przemocy, ale i wskazującym mieszkańcom alternatywny sposób życia.

Zarówno w stosunku do osób trafiających do schroniska dla bezdomnych mężczyzn czy ośrodka wsparcia dla kobiet podejmowane są systemowe rozwiązania mające na celu ich usamodzielnienie się.

 

Centrum Integracji Społecznej w Stargardzie Szczecińskim zostało powołane, by służyć pomocą, radą i wsparciem każdej osobie długotrwale bezrobotnej, chętnej do pracy oraz każdej osobie, korzystającej ze świadczeń Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej. Osoby zakwalifikowane do CIS biorą udział w zajęciach warsztatów zawodowych, których celem jest zdobycie nowych lub podniesienie obecnych kwalifikacji oraz w zajęciach aktywizacji społecznej obejmujących m.in. spotkania i warsztaty z psychologiem, terapeutą, doradcą zawodowym, a także doradcą społecznym i pracownikiem socjalnym.

Centrum Integracji Społecznej ma na zadanie przygotowanie uczestników programu do podjęcia pracy na wolnym rynku. W ten sposób działalność Centrum w realny sposób przyczynia się do zmniejszenia bezrobocia na terenie gminy oraz podniesienia poziomu życia osób objętych programem. Głównym celem Centrum Integracji Społecznej w Stargardzie Szczecińskim jest aktywizacja zawodowa i społeczna osób długotrwale bezrobotnych, zagrożonych wykluczeniem społecznym. CIS jest miejscem, które daje szanse na ponowne włączenie się do życia społecznego oraz prawidłowe pełnienie ról zawodowych i rodzinnych.

Ponadto osoby te mają także możliwość uzyskania mieszkania z zasobu komunalnego na preferencyjnych warunkach. Szansę taką stwarza bowiem Uchwała Nr XV/137/2007 Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 27 listopada 2007r. w spawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy-Miasta Stargardu Szczecińskiego oraz udzielania pomocy w zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych członków stargardzkiej wspólnoty samorządowej, która od dnia 10 kwietnia 20013r. zastąpiona została uchwałą Nr XXV/296/2013 Rady Miejskiej w Stargardzie Szczecińskim z dnia 29 stycznia 2013 r. w spawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu Gminy-Miasto Stargard Szczeciński i pomieszczeń tymczasowych oraz udzielania pomocy w zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych członków stargardzkiej wspólnoty samorządowej.

Dla uczestników CIS-u wychowujących dzieci w wieku przedszkolnym i szkolnym, w tym wszystkich dzieci z ośrodka wsparcia oraz dzieci i młodzieży z terenu Miasta w Centrum funkcjonuje świetlica socjoterapeutyczna, której zadaniem jest pomoc dzieciom krzywdzonym i zaniedbywanym, borykającym się z wieloma trudnościami życiowymi i problemami osobistymi, których najczęstszą przyczyną jest alkoholizm rodziców i problem przemocy domowej. Każde dziecko, które trafi do świetlicy, otrzymuje pomoc psychologiczną i pedagogiczną.

 

Przedstawiony powyżej system wsparcia w 2012 r. rozszerzony został ponadto o dodatkowe usługi kierowane do osób bezdomnych. Stworzone bowiem przez Gminę-Miasto Stargard Szczeciński oraz Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej i Centrum Socjalne Caritas Partnerstwo Lokalne na rzecz wychodzenia z bezdomności, zakwalifikowane zostało- jako jedne z 19 partnerstw w kraju- do wykonania Pilotażowego wdrożenia standardów usług w zakresie bezdomności i przetestowania Modelu Gminnego Standardu Wychodzenia z Bezdomności w Projekcie 1.18 „ Tworzenie i rozwijanie standardów usług pomocy i integracji społecznej” w ramach Działania 1.2 Wsparcie systemowe instytucji pomocy i integracji społecznej Priorytetu i Zatrudnienie i integracja społeczna Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki. Projekt współfinansowany jest przez Unię Europejską w ramach Europejskiego Funduszu Społecznego, a jego głównym celem jest podniesienie profesjonalizmu i zwiększenie skuteczności instytucji pomocy i integracji społecznej w rozwiązywaniu problemu wykluczenia społecznego poprzez stworzenie, przetestowanie oraz wdrożenie standardów instytucji i usług pomocy oraz integracji społecznej.

W ramach realizacji projektu na terenie miasta Stargard Szczeciński przeprowadzona została Lokalna diagnoza Systemu Pomocy Osobom Bezdomnym, która poza działaniami wymagającymi utrzymania oraz ewentualnego rozszerzenia o nowe formy wsparcia wskazała obszary problemowe mające wpływ na budowę kompleksowego systemu pomocy osobom bezdomnym. I tak przez Miasto oraz Partnerów wdrażane są następujące standardy:

1. standard streetworkingu, poprzez zatrudnienie dwóch streetworkerów oraz ich koordynatora,

2. standard pracy socjalnej, poprzez zatrudnienie dwóch pracowników socjalnych, organizowanie spotkań Zespołu Interdyscyplinarnego oraz zapewnienie uczestnikom projektu dostępu do porad i konsultacji prawnych,

3. standard zatrudnienia i edukacji w zakresie pobudzania i włączania mieszkańców do aktywności społecznej i zawodowej, poprzez utworzenie, tzw. „grupy socjalizacyjnej” prowadzonej przez terapeutę, organizowanie warsztatów komputerowych oraz zatrudnienie doradcy zawodowego,

4. standard zdrowia w zakresie wsparcia osób bezdomnych pomocą pielęgnacyjną długoterminową oraz pomocą przed medyczną, poprzez utworzenie grupy edukacyjnej prowadzonej przez terapeutę uzależnień oraz zatrudnienie pielęgniarki,

5. standard mieszkania wspieranego, poprzez uruchomienie mieszkania dla 3 osób bezdomnych i zatrudnienie opiekuna mieszkania wspieranego.

Wdrażane standardy stanowią przedłużenie i uzupełnienie realizowanych przez miasto oraz Partnerów do tej pory w celu zbudowania kompleksowego systemu rozwiązywania problemu bezdomności. Projekt realizowany jest do 31 sierpnia 2013 r. , a po jego zakończeniu Partnerstwo zamierza kontynuować realizację zadań, w tym w szczególności w obszarze streerworkingu oraz mieszkalnictwa.